Principales políticas y normativas de envasado a tener en cuenta en 2025 Parte 2/2

En la primera parte de esta serie, exploramos el Reglamento de la Unión Europea sobre Envases y Residuos de Envases (PPWR) y sus implicaciones para las empresas (puede leerlo aquí). Ahora, en la segunda parte, nos centramos en la evolución global de las leyes de Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP). Estas normativas están modificando la forma en que las empresas gestionan los residuos de envases, responsabilizando en mayor medida a los productores para impulsar la sostenibilidad.

Los sistemas EPR devuelven la carga de los residuos a los productores

La EPR es un planteamiento de gestión de residuos que responsabiliza a los productores del impacto medioambiental de sus productos, incluidos los envases. El incumplimiento de las políticas de RPE puede acarrear multas, sanciones legales o restricciones a la venta de productos en determinados mercados. El objetivo de estas medidas es garantizar que los productores se tomen en serio sus responsabilidades medioambientales y contribuyan a una gestión sostenible de los residuos.¹.

Europa lidera el cambio

En los últimos años, la UE y el Reino Unido han avanzado mucho en sus políticas de RPE, sobre todo en materia de envases. Estos cambios actualizan las normas vigentes sobre envases y otros residuos y amplían los requisitos de la RPE para incluir a más productores y productos. También aportan nuevas normas de cumplimiento y responsabilidades financieras.

Aunque los principios de la RAP pretenden armonizar las políticas medioambientales de los Estados miembros de la UE, su aplicación varía en función de los contextos nacionales. La Directiva sobre envases y residuos de envases exige a todos los Estados miembros que establezcan sistemas de RAP para los envases antes de 2024, equilibrando los objetivos unificados con las adaptaciones locales.². A medida que se extiende la RPE, los productores deben adaptarse a cambios significativos en la gestión de los envases.

Fuente: Escuela de Embalaje

Las leyes sobre EPR causan sensación en EE.UU.

Para 2024, cinco estados de EE.UU. han promulgado leyes activas de EPR o de envases similares: California, Colorado, Maine, Oregón y Minnesota. Entre ellos, Oregón tomará la delantera como primer estado en aplicar la EPR, a partir de julio de 2025, con informes iniciales de suministro que deberán presentarse antes del 31 de marzo de 2025.³.

Además de estos estados, al menos otros nueve están considerando una legislación similar, lo que indica que es probable que surjan más normas de envasado a medida que evolucione el panorama legislativo en 2025 y más allá.⁴.

Para los productores, navegar por estas normativas será complejo, incluso dentro de los cinco estados con leyes vigentes. El enfoque de cada estado varía significativamente, con diferencias en:

• La definición de "productor".
• Categorías de materiales cubiertos.
• Exenciones específicas.
• Calendario de aplicación⁵.

La EPA pide que se desarrolle un marco nacional de RPE

La EPA de EE.UU. recomienda desarrollar un marco nacional de Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) como parte de su Estrategia Nacional para Prevenir la Contaminación por Plásticos, con el objetivo de eliminar los residuos plásticos que entran en el medio ambiente para 2040. Aunque no se espera un proyecto de ley federal de EPR en un futuro inmediato, el impulso está creciendo, y la EPA hace hincapié en la necesidad de colaboración y políticas armonizadas, basándose en ejemplos a nivel estatal e internacional para mejorar las tasas de reciclaje, reducir los residuos y alcanzar los objetivos de circularidad.

A medida que el marco normativo sigue ampliándose, los productores deben mantenerse ágiles para adaptarse a estos requisitos diversos y cambiantes.

Cinco estados de EE.UU. han promulgado leyes activas de EPR o de envases similares y al menos otros 11 están considerando una legislación similar Fuente: Coalición de Envases Sostenibles

APAC se inclina por medidas obligatorias de RPE

Los países de la región Indo-Pacífica están pasando de unas políticas de Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) voluntarias a otras obligatorias, lo que refleja un creciente compromiso con la gestión sostenible de los residuos. Estas políticas exigen a las empresas que fabrican productos de plástico que asuman el coste de su recogida, clasificación y reciclaje.

Evolución regional

1. Malasia: Malasia ha incorporado la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) a su Hoja de Ruta para la Sostenibilidad del Plástico (2012-2030) y a su Plan de Economía Circular para los Residuos Sólidos (2025-2035). Recientemente, una mesa redonda con Noruega, la ONU y otras partes interesadas hizo hincapié en avanzar en la aplicación de la RPE. Aunque la actual RPE de Malasia es voluntaria, el Ministerio de Inversión, Comercio e Industria (MITI) tiene previsto hacerla obligatoria para 2026, lo que indica un firme compromiso con la mejora de la RPE en un futuro próximo.
2. Tailandia: A partir de 2025, Tailandia prohibirá la importación de todos los residuos plásticos como parte de su iniciativa para combatir la contaminación por plásticos.⁶. En marzo de 2024, el Ministerio tailandés de Recursos Naturales y Medio Ambiente presentó el Proyecto de Ley de Gestión Sostenible de Envases, que sentará las bases para aplicar la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) a los envases. Se ha fijado un plazo de tres años para establecer la infraestructura de RAP necesaria, incluida una plataforma digital centralizada para el registro de productores⁷.
3. Australia: Australia está estudiando una reforma integral de su normativa de envases con opciones que incluyen:

• • Reforzar los marcos existentes.
  • Imposición de normas nacionales obligatorias.
  • Introducción de un sistema de RPE.

Las principales propuestas se centran en prohibir las sustancias químicas problemáticas, imponer el contenido reciclado y mejorar las normas de reciclabilidad. Se espera que a lo largo de 2025 se amplíen las consultas con la industria.⁸. Además, los Objetivos Nacionales de Envases pretenden que el 100% de los envases sean reutilizables, reciclables o compostables en 2025, con especial atención a la eliminación progresiva de los plásticos de un solo uso innecesarios.

La región APAC está experimentando importantes cambios normativos para alinearse con los objetivos mundiales de sostenibilidad. Con países que están renovando su normativa sobre envases y adoptando marcos de RPE más estrictos, las empresas deben prepararse para un futuro en el que los envases sostenibles no sean opcionales, sino obligatorios. 

¿Quién puede guiarle en los cambios? 

En Nefab, entendemos los retos a los que se enfrentan las empresas con las nuevas normativas de envasado. Como socio de confianza con amplia experiencia en sostenibilidad, hemos seguido de cerca estos cambios y estamos preparados para guiarle en el cumplimiento de la normativa. 

Desde el diseño de envases sostenibles hasta la implantación de sistemas de reutilización y la realización de evaluaciones del ciclo de vida, Nefab puede ayudar a su empresa a adaptarse a la evolución de las normas y prosperar en este nuevo panorama. 

Ahorramos recursos en las cadenas de suministro para un mejor mañana. 

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