Peamised pakendipoliitikad ja määrused, mida tuleb aastal 2025 jälgida? Osa 2/2

Selle sarja esimeses osas uurisime Euroopa Liidu pakendi- ja pakendijäätmete määrust (Packaging and Packaging Waste Regulation - PPWR) ja selle mõju ettevõtetele (seda saate lugeda siit). Teises osas keskendume nüüd laiendatud tootjavastutuse (Extended Producer Responsibility - EPR) seaduste ülemaailmsele arengule. Need eeskirjad muudavad ettevõtete pakendijäätmete käitlemise viisi, andes tootjatele suurema vastutuse jätkusuutlikkuse edendamiseks.

EPR-süsteemid, mis viivad jäätmekäitluse kohustuse tagasi tootjatele

EPR on jäätmekäitluse lähenemisviis, mis paneb tootjad vastutama oma toodete, sealhulgas pakendite keskkonnamõju eest. EPR-poliitika mittetäitmine võib kaasa tuua trahve, õiguslikke karistusi või piiranguid toodete müümisel teatavatel turgudel. Nende meetmete eesmärk on tagada, et tootjad võtaksid oma keskkonnaalaseid kohustusi tõsiselt ja aitaksid kaasa säästvale jäätmekäitlusele¹.

Euroopa on muutuste eestvedaja

Viimastel aastatel on EL ja Ühendkuningriik teinud märkimisväärseid edusamme EPR-poliitika edendamisel, eelkõige pakendite puhul. Nende muudatustega ajakohastatakse kehtivaid eeskirju pakendite ja muude jäätmete kohta ning laiendatakse EPRi nõudeid, et hõlmata rohkem tootjaid ja tooteid. Need toovad kaasa ka uued nõuetele vastavuse eeskirjad ja finantskohustused.

EPRi põhimõtete eesmärk on ühtlustada keskkonnapoliitikat kõigis ELi liikmesriikides, kuid nende rakendamine on erinev, et kajastada riiklikke olusid. Pakendite ja pakendijäätmete direktiivi kohaselt peavad kõik liikmesriigid kehtestama 2024. aastaks pakendite keskkonnahoidliku regenereerimise süsteemid, tasakaalustades ühtsed eesmärgid ja kohalikud kohandused². EPRi laienedes peavad tootjad kohanema pakendite käitlemise oluliste muudatustega.

Allikas: Packaging School

EPR seadused löövad USAs laineid

Alates 2024. aastast on viis USA osariiki kehtestanud aktiivse EPR või sarnase pakendiseaduse: California, Colorado, Maine, Oregon ja Minnesota. Neist Oregon on esimene osariik, mis hakkab EPR-i rakendama alates 2025. aasta juulist, kusjuures esimesed tarnearuanded tuleb esitada 31. märtsiks 2025. aastal³.

Lisaks nendele riikidele kaaluvad vähemalt üheksa teist riiki sarnaseid õigusakte, mis näitab, et seadusandlik maastik areneb ning 2025. aastal ja pärast seda tekib tõenäoliselt veel rohkem pakendieeskirju⁴.

Tootjate jaoks on nende määrustega toimetulek keeruline, isegi viies osariigis, kus on olemas olemasolevad seadused. Iga osariigi lähenemisviis erineb märkimisväärselt, kusjuures erinevused on järgmised:

• "Tootja" definitsioon.
• Hõlmatud materjalikategooriad.
• Konkreetsed erandid.
• Rakendamise ajakava⁵.

USA Keskkonnakaitseamet kutsub üles arendama riiklikku EPR raamistikku

USA Keskkonnakaitseamet (Environmental Protection Agency - EPA) soovitab oma riikliku strateegia raames välja töötada riikliku laiendatud tootjavastutuse (EPR) raamistiku, mille eesmärk on kõrvaldada 2040. aastaks plastijäätmete sattumine keskkonda. Kuigi lähitulevikus ei ole oodata föderaalse EPR seaduseelnõu vastuvõtmist, on hoogu kogumas (ning EPA rõhutab vajadust) koostöö ja ühtlustatud poliitika järele, tuginedes riiklikele ja rahvusvahelistele näidetele, et suurendada ringlussevõtu määra, vähendada jäätmeid ja saavutada ringlussevõtu eesmärke.

Kuna reguleeriv raamistik laieneb jätkuvalt, peavad tootjad jääma paindlikuks, et kohaneda nende mitmekesiste ja muutuvate nõuetega.

Viis USA osariiki on kehtestanud aktiivse EPR või sarnase pakendiseaduse ja vähemalt 11 muud riiki kaaluvad sarnaseid õigusakte Allikas: Sustainable Packaging Coalition

Aasia ja Kariibi mere piirkond nihkub kohustuslike EPR meetmete suunas

India-Vaikse ookeani piirkonna riigid on üleminekul vabatahtlikust laiendatud tootjavastutuse (Extended Producer Responsibility - EPR) poliitikast kohustuslikule, mis peegeldab kasvavat pühendumust säästvale jäätmekäitlusele. Nende poliitikate kohaselt peavad plasttooteid tootvad ettevõtted kandma nende kogumise, sorteerimise ja ringlussevõtu kulud.

Piirkondlikud arengud

1. Malaisia: Malaisia on lisanud laiendatud tootjavastutuse (Extended Producer Responsibility - EPR) oma plastide jätkusuutlikkuse tegevuskavasse (2012-2030) ja tahkete jäätmete ringmajanduse kavasse (2025-2035). Hiljuti korraldatud ümarlaual koos Norra, ÜRO ja teiste sidusrühmadega rõhutati EPRi rakendamise edendamist. Kuigi Malaisia praegune EPR on vabatahtlik, kavatseb investeerimis-, kaubandus- ja tööstusministeerium (Ministry of Investment, Trade, and Industry - MITI) muuta selle 2026. aastaks kohustuslikuks, mis annab märku tugevast pühendumusest EPRi tõhustamisele lähitulevikus.
2. Tai: Tai keelab alates 2025. aastast kogu plastijäätmete impordi osana oma plastireostuse vastu võitlemise algatusest⁶. Märtsis 2024 esitas Tai loodusvarade ja keskkonna ministeerium säästva pakendikäitluse seaduse eelnõu, millega pannakse alus pakendite laiendatud tootjavastutuse (Extended Producer Responsibility - EPR) rakendamisele. Kolmeaastane ajakava on kehtestatud vajaliku EPR-infrastruktuuri loomiseks, sealhulgas tsentraliseeritud digitaalne platvorm tootjate registreerimiseks⁷.
3. Austraalia: Austraalia kaalub oma pakendimääruste põhjalikku reformi, mille võimalused hõlmavad järgmist:

• • Olemasolevate raamistike tugevdamine.
  • Kohustuslike riiklike standardite kehtestamine.
  • EPR-süsteemi kehtestamine.

Peamised ettepanekud keskenduvad probleemsete kemikaalide keelustamisele, ümbertöödeldud materjali kohustuslikuks muutmisele ja ringlussevõetavuse standardite parandamisele. Laiendatud tööstuskonsultatsioone on oodata kogu 2025. aasta jooksul⁸. Lisaks sellele on riiklike pakendi eesmärk, et 2025. aastaks oleks 100% pakenditest korduvkasutatavad, ringlussevõetavad või kompostitavad, keskendudes tarbetute ühekordselt kasutatavate plastide järkjärgulisele kõrvaldamisele.

Aasia ja Kariibi mere piirkonnas on toimumas olulised regulatiivsed muudatused, et viia need vastavusse globaalsete jätkusuutlikkuse eesmärkidega. Kuna riigid uuendavad oma pakendimäärusi ja võtavad vastu rangemad EPR-raamistikud, peavad ettevõtted valmistuma tulevikuks, kus säästev pakendamine ei ole vabatahtlik, vaid kohustuslik. 

Kes saab teid muudatustega kurssi viia? 

Me Nefabis mõistame, milliste väljakutsetega seisavad ettevõtted silmitsi seoses uute pakendimäärustega. Usaldusväärse partnerina, kellel on põhjalikud teadmised jätkusuutlikkuse valdkonnas, oleme neid muudatusi tähelepanelikult jälginud ja oleme valmis teid nõuete täitmisel juhendama. 

Nefab aitab teie ettevõttel kohaneda arenevate standarditega ja arenevas keskkonnasõbralikus keskkonnas edukalt toime tulla, alates säästvate pakendite disainimisest kuni taaskasutussüsteemide rakendamise ja elutsükli hindamiseni. 

Me säästame ressursse tarneahelates parema homse nimel. 

Tahad rohkem teada?  

VÕTA ÜHENDUST 

Võta meiega ühendust et saada rohkem teavet meie nutikate ja jätkusuutlike lahenduste kohta.

LOE LISA 

Jätkusuutlikud lahendused
Jätkusuutlike tarneahelate jaoks kavandatud pakendid

GreenCalc
Nefabi enda sertifitseeritud kalkulaator mõõdab ja kvantifitseerib meie lahenduste rahalist ja keskkonnaalast kokkuhoidu.

Globaalne inseneride võrgustik
250 inseneri enam kui 30 asukohas