2025년에 주목해야 할 주요 패키징 정책 및 규정은? 2부/2부

이 시리즈의 1부에서는 유럽연합의 포장재 및 포장 폐기물 규정(PPWR)과 이것이 기업에 미치는 영향에 대해 살펴보았습니다( 여기에서 읽어보실 수 있습니다). 이제 2부에서는 확장된 생산자 책임(EPR) 법의 글로벌 진화에 초점을 맞춥니다. 이러한 규정은 기업이 포장 폐기물을 관리하는 방식을 변화시키고 있으며, 생산자에게 더 큰 책임을 부여하여 지속 가능성을 추구하도록 하고 있습니다.

생산자에게 폐기물 부담을 전가하는 EPR 제도

EPR은 생산자가 포장을 포함한 제품의 환경적 영향에 대해 책임을 지도록 하는 폐기물 관리 방식입니다. EPR 정책을 준수하지 않으면 벌금, 법적 처벌 또는 특정 시장에서의 제품 판매 제한을 받을 수 있습니다. 이러한 조치는 생산자가 환경에 대한 책임을 진지하게 받아들이고 지속 가능한 폐기물 관리에 기여하도록 하는 것을 목표로 합니다.¹.

변화를 주도하는 유럽

최근 몇 년 동안 EU와 영국은 특히 포장재에 대한 EPR 정책을 발전시키는 데 상당한 진전을 이루었습니다. 이러한 변화는 포장재 및 기타 폐기물에 대한 현행 규정을 업데이트하고 더 많은 생산자와 제품을 포함하도록 EPR 요건을 확장합니다. 또한 새로운 규정 준수 규칙과 재정적 책임도 도입되었습니다.

EPR 원칙은 EU 회원국 전반의 환경 정책을 조화시키는 것을 목표로 하지만, 국가별 상황을 반영하여 시행 방식은 다양합니다. 포장 및 포장 폐기물 지침에 따라 모든 회원국은 2024년까지 포장재에 대한 EPR 제도를 수립하여 통일된 목표와 현지 적응의 균형을 맞춰야 합니다.². EPR이 확대됨에 따라 생산자는 포장재 관리의 중대한 변화에 적응해야 합니다.

출처: 포장 학교

미국에서 파장을 일으키고 있는 EPR 법

2024년 현재 미국 내 5개 주에서 EPR 또는 이와 유사한 포장재 관련 법률을 제정했습니다: 캘리포니아, 콜로라도, 메인, 오레곤, 미네소타. 이 중 오레곤주는 2025년 7월부터 EPR을 시행하는 첫 번째 주로서 2025년 3월 31일까지 초기 공급 보고서를 제출해야 합니다.³.

이들 주 외에도 최소 9개 주에서 유사한 법안을 검토 중이며, 2025년 이후 입법 환경이 진화함에 따라 더 많은 포장 규칙이 등장할 가능성이 높다는 신호입니다.⁴.

생산자의 경우, 기존 법률이 있는 5개 주 내에서도 이러한 규정을 탐색하는 것은 복잡할 것입니다. 각 주마다 접근 방식이 크게 다르며 차이점도 있습니다:

• "프로듀서"의 정의
• 다루는 자료의 범주.
• 구체적인 면제 사항.
• 구현 일정⁵.

EPA, 국가 EPR 프레임워크 개발 촉구

미국 EPA는 2040년까지 환경으로 유입되는 플라스틱 폐기물을 없애는 것을 목표로 플라스틱 오염 방지를 위한 국가 전략의 일환으로 국가 차원의 생산자 책임 재활용(EPR) 프레임워크 개발을 권장하고 있습니다. 당장은 연방 EPR 법안이 통과될 것으로 예상되지는 않지만 모멘텀이 형성되고 있으며, EPA는 재활용률을 높이고 폐기물을 줄이며 순환성 목표를 달성하기 위해 주 수준 및 국제 사례를 바탕으로 협력과 조화로운 정책의 필요성을 강조하고 있습니다.

규제 프레임워크가 계속 확장됨에 따라 제작자는 다양하고 진화하는 요구사항에 민첩하게 적응해야 합니다.

미국의 5개 주에서 EPR 또는 이와 유사한 포장재 생산자책임재활용제도를 시행하고 있으며 최소 11개 주에서 유사한 법안을 검토 중입니다. 출처: 지속 가능한 포장 연합

의무적 EPR 조치로 전환하는 아시아 태평양 지역

인도 태평양 지역의 국가들은 지속 가능한 폐기물 관리에 대한 관심이 높아짐에 따라 자발적 생산자책임재활용(EPR) 정책을 의무 정책으로 전환하고 있습니다. 이러한 정책은 플라스틱 제품을 생산하는 기업이 수거, 분류, 재활용에 드는 비용을 부담하도록 요구합니다.

지역 개발

1. 말레이시아: 말레이시아는 플라스틱 지속 가능성 로드맵(2012-2030)과 고형 폐기물에 대한 순환 경제 청사진(2025-2035)에 생산자 책임 확대(EPR)를 통합했습니다. 최근 노르웨이, UN 및 기타 이해관계자들과 함께한 원탁 회의에서는 EPR 이행의 진전을 강조했습니다. 말레이시아의 현재 EPR은 자발적이지만 투자무역산업부(MITI)는 2026년까지 이를 의무화할 계획이며, 이는 가까운 미래에 EPR을 강화하겠다는 강력한 의지를 표명하는 것입니다.
2. 태국 2025년부터 태국은 플라스틱 오염을 막기 위한 이니셔티브의 일환으로 모든 플라스틱 폐기물의 수입을 금지할 예정입니다.⁶. 2024년 3월, 태국 천연자원환경부는 포장재에 대한 생산자책임재활용제도(EPR) 시행을 위한 기반을 마련할 지속가능한 포장재 관리법 초안을 발표했습니다. 생산자 등록을 위한 중앙 집중식 디지털 플랫폼을 포함하여 필요한 EPR 인프라를 구축하기 위해 3년의 일정이 설정되었습니다.⁷.
3. 호주 호주: 호주에서는 다음과 같은 옵션을 포함한 포괄적인 포장 규정 개혁을 고려하고 있습니다:

• • 기존 프레임워크 강화.
  • 의무적인 국가 표준을 부과합니다.
  • EPR 제도를 소개합니다.

주요 제안은 문제가 되는 화학물질 금지, 재활용 함량 의무화, 재활용성 기준 강화에 초점을 맞추고 있습니다. 2025년까지 연장된 업계 협의가 예상됩니다.⁸. 또한, 국가 포장 목표에서는 불필요한 일회용 플라스틱을 단계적으로 퇴출하는 데 중점을 두고 2025년까지 포장재의 100%를 재사용, 재활용 또는 퇴비화하는 것을 목표로 하고 있습니다.

아시아 태평양 지역은 글로벌 지속가능성 목표에 맞춰 상당한 규제 변화를 겪고 있습니다. 각국이 포장재 규제를 개선하고 더 엄격한 EPR 프레임워크를 채택함에 따라 기업은 지속 가능한 포장재가 선택이 아닌 필수가 되는 미래에 대비해야 합니다. 

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